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全国政协委员刘永好:建议从三个方面加大对民营企业支持力度

时间:2024-04-02 11:06:03 点击:124 次

  讯(记者张一鸣)32年参加全国两会,7届全国人大代表或全国政协委员,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好今年已经73岁,他带了六份提案上两会,刘永好告诉中国经济时报记者,这六份提案已经提交给全国政协的提案组。

  今年刘永好提交的1号提案依然与民营企业相关,这份名为《提升民营经济活力助推高质量发展》的提案认为,近年来民营经济活力出现一定程度的下滑,主要原因有三个方面,一是经济从高速增长到高质量增长,转型换挡阵痛明显,惯性增长方式失灵;二是一些支撑行业增长受转型、周期等因素影响出现业绩明显下滑,部分企业资产负债率上升,经营面临较大困难;三是预期分歧较大,部分民营企业观望、收缩、躺平情绪有所蔓延。

  刘永好说,2023年以来相关部委密集出台支持民营企业的相关文件,说明国家对民营企业的高度重视,建议从三个方面加大对民营企业的支持力度。

  一是对重点行业头部企业建立“一对一”“点对点”的绿色沟通机制,“一企一策”精准对接企业需求,帮助企业渡过难关,增强民营头部企业带动中小企业融通发展的能力。对当前头部企业面临的特殊个性困难和问题给予帮扶和支持,在一定规范下积极采取针对性措施,开辟绿色通道。

  二是对符合条件的企业给予特殊时期的金融和资金支持,不在特殊困难时期抽贷,在新增贷款和发债担保增信方面给予支持。支持和鼓励金融机构提升民营企业在信贷投放中的比重;支持和鼓励民营企业在各银行贷款总额不减少,增幅比例不低于各银行企业贷款增幅平均比例;给予民营企业征信保护机制;支持和鼓励民营企业在公开市场发行债券,鼓励大型国有银行、股份制银行以及国有大型增信公司等加大民营企业债券发行担保;成立专门针对民营企业债券的投资基金,在各级市场引导投资,发挥积极的推动和支持作用。

  三是产业调整政策出台前多征求相关方的意见,避免对行业和相关企业造成大的冲击。尤其是在体量大、影响大的行业,要充分重视政策出台前的预沟通,让相关企业和机构了解政策调整的目的和措施以及可能会产生的积极或负面的影响,提出较好的解决问题的办法,形成推动解决困难的合力,降低政策出台后的曲解和冲击。政策出台后,要重视解读引导和相关落地措施配套,定期进行政策效果评估复盘。加强各部门协同,对于重要政策要持续坚持执行。

  除了民营企业外,刘永好还围绕新希望所在的行业养猪产业、乡村振兴、医疗、农业等方面提交了提案,中国经济时报记者注意到,这些提案包括《关于多措并举推动生猪行业高质量发展的提案》《关于推动“科技-农业-金融”良性循环助力乡村振兴和“农业强国”建设的提案》《关于利用数字技术为畜牧业节粮提效注入新质生产力的提案》《加快建设健全优质高效医疗卫生服务体系》《关于强化乡村人才培养激发乡村振兴活力的提案》。

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